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當前位置: 首頁 >>> 政協提案
案  由: 關于加快打造海南自貿區優良營商環境的建議
提 案 者: [委員] 卞高強;
    海南經濟基礎相對薄弱、市場主體較少、對外開放度較低的現實,打造優良營商環境,吸引國際高端生產和服務要素聚集,既是海南建設自貿區的突破口,也是最緊迫的重要課題。我認為,海南自由貿易試驗區(港)建設應積極借鑒國際國內自貿區先進做法,打造設施完善、要素聚集、服務較為便利的營商環境;同時要結合國家的戰略需求以及海南自身的地緣條件、省情地情,通過制度、服務、政策、規劃等方面的供給,積極為國家探索可復制可推廣的創新制度。
    我結合工作實際,提六個方面的意見:
    第一,及時跟蹤落實優化營商環境政策。《海南省優化營商環境行動計劃40條》已于2018年12月10日發布,這標志著海南省將進一步加快推進營商環境的法治化、國際化、便利化建設。海南省商務廳等相關部門應借該行動計劃的實施之際,推動政府職能部門、市場主體、研究機構的信息互動和溝通機制,以及時跟蹤企業對相關舉措的認知和反饋,動態監測《海南省優化營商環境行動計劃40條》的落實情況,從而為海南完善優化營商環境政策設計提供決策依據。
    第二,加快推進海南省軍民融合發展,促進產業結構優化升級。海南是海洋大省,也是駐軍大省,軍民融合基礎扎實,在國家戰略格局中有非常重要的地位和作用。所以我們一定要把握好海南自由貿易港建設的重大利好政策和百萬人才進海南的難得歷史機遇,引領軍民融合相關領域的橫向資源整合,帶領本地更多的企業參軍,形成軍民融合產業全融合。
    第三,發揮“互聯網+”的優勢作用。可以充分利用互聯網、大數據技術,借助支付寶、微信的第三方應用作為流量入口,最大限度的為企業注冊登記、項目投資、生產經營、商標專利、資質認定等方面的提供便捷的政務服務。
    第四,引進第三方力量,對標國內先進水平和國際先進水平,每年對營商環境進行評估,逐步完善相應的措施。把國內外最好的經驗移植到海南,由此創造一個世界認可的營商環境,推動海南未來人流、物流、資金流、信息流對全世界開放,推動海南和粵港澳大灣區發展成為世界級的經濟特區。
    第五,加大對外招商引資的力度。特別是在設計規劃、旅游開發、文體娛樂等領域與國際知名企業和聯盟合作;爭取在服務業上更大的開放自由度,或針對海南自貿試驗區實施特殊的服務業負面清單,促進特色服務外包,由此形成更加開放便利、更具吸引力的市場環境和投資環境。
    第六,充分激發市場活力,打造良好的營商環境。率先實行旅游、購物、健康醫療、文化娛樂、教育、航運等產業項下的自由貿易政策,盡快形成市場環境的突出優勢。
承辦單位及答復
主辦單位 會辦 交辦日期
省發展和改革委員會;  省商務廳;省委軍民融合辦;省工業和信息化廳;  2019-04-04
 
承辦單位答復 答復日期 答復內容
發改委
2019年6月20日
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關于加快打造海南自貿區優良營商環境的建議
(B類)
本答復內容不公開
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